监社携手共建   助力回归启航

　　——锦江监狱教育改造工作社会化不断推向深入

　　为贯彻落实全国监狱工作会议精神，积极运用社会资源，共同做好教育工作，进一步促进教育管理社会化，2015年12月8日，四川省锦江监狱会同成都市司法局、成都市就业局、四川省女子监狱、成都女子监狱、成都未成年犯管教所，携手爱心企业、社会团体、高等院校，共同开展了“监社共建 助梦启航”活动，将教育管理社会化工作不断推向深入。

　　在活动启动仪式上，锦江监狱对推进教育管理社会化工作作了阶段性小结，对支持和参与共帮共教的地方政府部门、爱心企业、社会团体、高等院校等表示感谢，并特别感谢福华更生扶助基金会在罪犯和回归人员顺利融入家庭、融入社会方面给予的大力支持。各社会团体、爱心企业、高等院校也纷纷发言，对政府和监狱，特别是锦江监狱，在罪犯教育管理社会化方面所做出的努力给予了高度评价。成都市司法局和成都市就业局还表示，将进一步加强与监狱的合作，努力争取更优惠的政策支持。回归人员及罪犯代表对政府、对监狱、对社会的关心和帮助表示深深的感谢，回归人员代表还向监狱及福华更生扶助基金会赠送了锦旗和自己种植的水果。

　　局党委委员、机关党委书记曾永中参加了启动仪式并讲话。他指出，监狱系统科学发展、创新发展，教育改造水平稳步提升，实现了对罪犯改造的理念转型，实现了教育改造的专门化、规范化、差别化。而锦江监狱可以说是四川监狱发展的缩影，在探索教育管理罪犯新模式、践行依法执法新理念方面做出了不少成绩，值得肯定。他还指出，社会各界广泛参与，共帮共教，罪犯改造效果越来越好。我们在“社会包容、政府帮扶、部门联动、家庭接纳、监狱与社会共同帮教”长效机制目标的指引下，得到了社会各界的鼎力支持和广泛参与，实现了监狱教育改造工作向外拓展延伸。今天的“监社共建、助梦启航”活动，为我们的回归教育增添了一抹靓丽的色彩。最后，他希望全体罪犯要常怀感恩之心，积极投入到自我改造之中，自强自立，重获新生。

　　启动仪式结束后，活动分三个内容具体组织实施：

　　一、SYB创业培训

　　此次培训是福华更生扶助基金会提供资金支持，成都市就业局组织师资，四川省锦江监狱、四川省女子监狱、成都女子监狱、成都未成年犯管教所四所监所共同开展的为期10天的培训。每个监狱按照一定条件分别选出30名罪犯各组建一个班开展培训。培训结束后，各监狱将结合培训教师考核意见，分别推荐2名有强烈创业愿望、较好创业条件和创业基础的罪犯，作为福华更生扶助基金会的重点扶助对象进行创业帮扶。

　　二、接茬帮教活动

　　成都市司法局及所属区县司法局与锦江监狱一道对成都籍临释罪犯开展接茬活动，提前收集了解临释罪犯的情况，并对地方政府关于安置帮教方面的政策作了介绍，使临释罪犯对刑释后的生活可以作好事先规划。

　　三、专业培训提升指导

　　由监社共建合作院校和社会团体的老师到技能培训现场给罪犯进行专业提升指导。

　　此次活动，既是锦江监狱积极引进社会资源共建共教工作的缩影，又是对教育改造工作社会化的深化和拓展。

　　首先，理清了工作思路。锦江监狱按照中央政法委书记孟建柱同志在全国监狱工作会议上关于“要把教育管理工作向监狱之外延伸”的指示精神，坚持以增强刑释回归人员社会适应能力，提高他们回归后自食其力的本领为主线，将罪犯临释及回归工作梳理为四个环节。一是出监教育环节，与多所高等院校开展共建，共开设了8个技能培训专业，先后共培训罪犯6352人，力求使罪犯刑释后有一技之长，为顺利回归社会打好基础；二是临释准备环节，与成都市就业局合作，大力开展职业推介、就创业培训工作，为罪犯刑释后就业、创业，为顺利融入社会做好准备；三是无缝对接环节，加强与地方司法部门的协作，邀请司法局来狱对临释罪犯开展接茬活动，既有利于地方司法部门对罪犯情况的掌握，也使临释罪犯对出狱后地方政府的安置帮教政策有一定了解，为顺利回归消除障碍；四是跟踪扶助环节，通过对回归人员的跟踪回访，及时掌握回归情况，携手社会爱心企业和高等院校，对回归人员的创业、就业给予资金和技术上的支持，为回归人员自食其力，顺利融入社会并站稳脚跟提供帮助。

　　其次，破解了资金难题。在现有条件下，对罪犯帮扶的资金，无论从量上还是涉及的面上来说都受到诸多限制。特别是对已回归人员的帮扶，监狱缺少法律依据。福华更生扶助基金既可以在罪犯临释前出监教育过程中用于奖学奖教，更可以为回归人员创业提供启动资金，还可以出资聘请专业人士为回归人员创业提供技术指导等非常灵活。福华更生扶助基金为锦江监狱开展回归工作给予了有力的支持，也为破解监狱教育管理工作社会化的资金难题，提供了新的思路。

　　第三，拓展了工作效果。通过锦江监狱前期对教育管理工作社会化的不断尝试和总结，此次活动把与地方政府和爱心企业的合作模式拓展到其他几个兄弟单位，力求合作模式可复制、可推广，共享合作成果，为探索和实践教育管理工作社会化尽到努力。